一、对不同年纪、作业的人均有极强的吸引力

　　公共娱乐场所以多种形式服务于社会，能满足人们多方面的精神需求，它能够使严重作业的人们在这里得到放松、歇息，使人们烦闷的心境得到舒散、排解，朋友、同事之间能够在此进行情感沟通，企业、商家也能够在此举行各种事务活动和宣扬活动。因此，不同阶级的社会成员都对此类场所情有独钟，怀有特别的爱好。

　　二、人员集合、情况杂乱

　　全社会各种类型的人都会到公共娱乐场所活动，不同年纪、不同性别、不同作业、不同文化程度、不同爱好爱好、不同身份布景、不同心思状况、不同意图和动机、不同区域的人集合在公共娱乐场所，人员密度很大，人们在往来触摸中不免发作磕碰、争论、对立、胶葛和误解，极易呈现杂乱局势。

　　三、公共娱乐场所易于引发各类治安问趁

　　游艺场、歌舞厅、夜总会、卡拉OK厅、酒吧间等场所，人员成分杂乱，气氛轻浮，有些人的举动很不文明，乃至成心捣乱滋事。如有人过量喝酒，酒后失态，乘机宣泄，乃至借酒撒疯，严重的醉酒后还打架斗股，损坏店家物品和场所次序。同时，这些花天酒地的场所，也给卖淫嫖娼活动供给了一定的机会。还有社会上一些不伦不类的人和流氓分子也会到公共娱乐场所寻衅滋事或凌辱妇女。

　　四、存在火灾风险

　　公共娱乐场所用电量很大，有时还要用火，如加点蜡烛，吸烟的人也许多，场馆里的装修材料多是易燃物品，因此，火灾风险许多，稍有不小心即可引起火灾。寻衅滋事、火险火灾，都会引起场内次序大乱，如果疏散作业跟不上，必定会呈现风险，发作挤伤、踩伤，乃至死人事端。